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泉州：扎实为民建城 建设更加宜居的美好家园

“传承‘晋江经验’共享品质泉州”系列主题新闻发布会第十六场发布会现场。 泉州市委宣传部 供图

东南网8月8日讯（本网记者 谢玉妹）8日上午，“传承‘晋江经验’共享品质泉州”系列主题新闻发布会第十六场发布会举行。

泉州市生态环境局党组书记、局长李国坤，市住建局党组书记、局长张志铭，市交通运输局党组成员、副局长杨琦伟，市公安局党委委员、副局长李森建参加发布会，就泉州市“扎实为民建城，建设更加宜居的美好家园”的有关情况作介绍，并就相关问题答记者问。

坚持“生态立市” 服务泉州经济发展

党的十八大以来，泉州坚持“生态立市”，把生态环境保护工作摆在更加突出位置，走出了一条生态“高颜值”、发展“高素质”、生活“高品质”的路子，美丽泉州建设迈出坚实步伐。

据泉州市生态环境局党组书记、局长李国坤介绍，十年来，泉州共完成大气环境治理项目2248个，全市30万千瓦及以上燃煤发电机组超低排放改造全面完成；累计投资153.96亿元，实施重点流域、小流域整治项目1108个；新建改造污水管网长度超过3000公里，全市县级以上城镇生活污水处理厂出水水质全部提标至一级A标准以上。

数据显示，2021 年，泉州中心市区空气优良天数比例达到97.8%，六项空气主要污染物指标均优于国家二级标准；主要流域国、省控断面Ⅰ～Ⅲ类水质比例100%，劣Ⅴ类水体全面消除；近岸海域海水水质优良（一、二类）面积比例达到95.98%；土壤环境质量总体稳定；公众对生态环境质量满意度逐年提升，达到92.6%。

近年来，泉州致力打造一流营商环境。泉州生态环境系统始终将“提升环评审批服务效能”作为助推泉州高质量发展超越的重要举措，积极深化环评审批改革，全力服务重大项目环评，审批服务事项“一趟不用跑”比例100%，十年来，累计审批18799个项目环评,涉及总投资超2.4万亿元。

“环评审批不再作为核准的前置条件，水土保持方案审批不再作为环境影响评价的前置条件，方便企业同时报批、缩短时间。”据李国坤介绍，泉州取消实行多年的项目竣工环保验收事项行政许可，由建设单位自主开展验收后通过系统备案，最大限度“减证便民”。同时，对网络信息工程等87类几乎不产生环境影响的项目实行豁免管理，对工程建设等多个领域的7大类18小类行业项目，实行环评审批承诺制改革，部分项目环评批复实现“立等可取”。截至目前，泉州市2022年820个重点项目已完成环评手续540个。

此外，泉州生态环境系统还积极推进排污权交易，有效淘汰落后产能、腾出环境容量，组织超1800家企业通过海峡股权交易中心完成约5000笔新建工业项目总量指标申购交易，成交总金额超3亿元，有力保障了项目投产见效。

坚持集聚发展 建设有温度的城市

“人民城市人民建，人民城市为人民”。秉承这样的理念，泉州聚力推进城市环湾向湾集聚发展，一改中心城区“大散小聚”局面，逐步打造中心市区一体化开发建设体系，将鲤城区、丰泽区、洛江区、台商投资区纳入统管区，实行“规划一张图、供地一个口、建设一盘棋、资金一个池”，集聚统筹发展的机制得到解决。

按照“一湾两翼三带”总体空间布局，泉州突出“强湾聚心”，全面提升中心市区支撑力、带动力、辐射力，全市梯次实施城建项目5000多个，完成投资4600多亿元，城市建成区面积从161.5平方公里拓展至240平方公里，城镇化率从59.5%提高到69.1%。以泉州湾为核心，东海城东、丰泽北峰、鲤城江南、洛江阳江、台商海江、晋江晋东组团同步开发、分步实施、连片成势。今年实施中心市区12个片区用地面积7.6万亩，总投资1446亿元。

以工业立市的泉州是民营经济大市，外来人口、产业工人等新市民、青年人较多。十年来，泉州房地产开发投资增长144%，商品房销售面积增长193%，而商品房均价仅增长40%，房价排在全省第六位，新建住宅价格指数始终稳定在全国70个大中城市中后段位，为实体经济吸引人才人力提供了有力支撑。数据显示，泉州市城镇人均住房建筑面积从40.84平方米提高至61.6平方米，增长了50.8%，人民群众的居住水平和居住质量显著提高。

据泉州市住建局党组书记、局长张志铭介绍，十年来，泉州共实施保障性安居工程项目288个、193738套（户），总投资1247亿元，累计5.79万户住房困难家庭申请住房保障。“十四五”期间，泉州将力争在中心市区筹集建设保障性租赁住房1.5万套（间）以上（主要集中在今明两年开始建设），让从事基本公共服务人员、产业工人、产业人才等新市民、青年人及低收入群体都能在泉州安居乐业，持续增强归属感、幸福感、获得感。

值得一提的是，作为全国首批历史文化名城之一，泉州有大量宝贵的历史文化资源，在城乡建设中统筹保护、利用、传承，是对历史负责，也是对人民负责。泉州专门出台《泉州市历史文化名城保护条例》，为长期、良好保护和利用提供法律支撑。除了对“泉州：宋元中国的世界海洋商贸中心”22处行政建筑、雕像遗址和宗教建筑等遗产点进行综合整治提升外，泉州住建系统还对古城“一轴三片”（中山路历史街区，西街、后城、城南三个片区）154条街巷，采用微更新、微扰动的方式，分批进行综合提升，努力把6.41平方公里的泉州古城打造成为留人留形留乡愁、见人见物见生活的“活样本”。

守望互助，等来解封时刻

27日零时，泉州市丰泽区东海街道云山社区部分封控、管控区，正式解封。

从19日云山社区部分区域被列为封控、管控区以来，公安、卫健、街道、社区工作人员和志愿者不分昼夜值守岗位，守护居民的生活。经过这些天的守望相助，共同战“疫”，终于等来解封时刻。

“这些天大家都拼了。”连日来，泉州市丰泽区东海街道云山社区居委会主任苏明华和他的同事们都是“连轴转”模式。

封控管控期间，封控区39名居民集中隔离，管控区14栋房子78户167人居家隔离。居民的核酸检测、信息录入、数据整理、送菜买药等工作都要靠社区工作者和志愿者承担。就算是不值班的深夜，大家仍在微信工作群里梳理意见建议、整理群众需求、协调安排工作。

按照管理规定，公安、卫健、街道、社区组的工作人员每天会对居家隔离对象进行2次体温健康监测、每两天1次核酸检测，封闭管理区域实行每天2次环境消杀。“每栋楼大门口都安装了监控，每户门口都安装了报警门磁。”在每个封闭卡口，都有工作人员24小时轮流值守。

管控期间，居民足不出户，生活保障可不是小工程。为了让居民生活少受影响，云山社区工作者和志愿者开启24小时“管家式”服务。社区主动联系附近大型商超，提供采购联系方式，居民可自助下单。快递送到指定卡口后，由工作人员送至封闭楼栋的操作台上，再微信通知住户下楼，保证配送无接触。

管控区的每栋楼都建有微信群，指定专人负责，及时了解居民需求。“对不会使用手机的老年人，我们提供代购服务，切实保障居民的正常生活。”社区工作人员陈奕金说，“他们有什么需求会和社区沟通，我们通过微信平台及时帮助解决问题，一般情况下都能完成；对完不成的，我们也会及时报告，积极争取解决。”

“除了生活保障，我们配有专业的心理咨询师，注重做好居家隔离对象的心理疏导，并及时将口罩、免洗消毒液、酒精等防疫物资配送到每家每户。”苏明华说，中秋节社区还给隔离中的居民送去月饼肉菜；平日里不断嘘寒问暖，及时回应需求。

暖心周到的服务，换来隔离居民的理解和支持。“你们太有心了，这段时间辛苦你们了。”“谢谢你们，辛苦了！”……微信群里，居家隔离的居民不时表达对工作人员的感激之情，所有居民都按照政策要求做好居家隔离。

解封的云山社区，正在渐渐恢复正常生活。

（记者 王敏霞 通讯员 郑玲玲 郑晓岚）